+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Классификация и система источников экологического права

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Понятие и общая классификация источников экологического права. Наличие развитой системы источников экологического права — существенное условие для выделения совокупности экологических норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Источники экологического права представляют собой нормативно-правовые акты, содержащие эколого-правовые нормы. К ним предъявляется ряд общих требований:. На практике это требование нередко нарушается;.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Введение 3.

Понятие источников экологического права их система

Понятие и общая классификация источников экологического права. Наличие развитой системы источников экологического права — существенное условие для выделения совокупности экологических норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Источники экологического права представляют собой нормативно-правовые акты, содержащие эколого-правовые нормы.

К ним предъявляется ряд общих требований:. На практике это требование нередко нарушается;. Государственная Дума принимает федеральные законы, федеральные конституционные законы и постановления; Правительство РФ — постановления и распоряжения; Президент РФ издает указы и распоряжения; федеральные министерства и ведомства, а также другие федеральные органы исполнительной власти издают приказы и инструкции и т. В противном случае нормативно-правовой акт должен быть отменен;.

Так, например, Конституция РФ считается принятой, если при проведении всенародного голосования за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины всех избирателей ч. Не может считаться нормативно-правовым актом решение компетентного органа, принятое по конкретному делу и в отношении конкретных лиц например, решения правительства о финансировании того или иного объекта, о выделении материально-технических средств на проведение природоохранительных работ и т.

Источники экологического права имеют ряд особенностей. Так, с учетом того, что земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах и об охране окружающей среды отнесено Конституцией РФ к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов, эколого-правовые нормы устанавливаются обоих уровнях.

Еще одна наиболее существенная особенность предопределена характером самой отрасли как комплексной в системе российского права. Наряду со специальным законодательством об окружающей среде, природоресурсным законодательством, они содержатся в актах гражданского, конституционного, предпринимательского, уголовного и иного законодательства.

Дефекты экологического законодательства свидетельствуют о нарушении положений Конституции РФ о ее соотношении с другими нормативно-правовыми актами и снижают эффективность его действия. Для устранения указанных ошибок законотворчества необходимо проведение действенной экспертизы всех законопроектов на предмет их соответствия Конституции РФ и федеральным законам. Экспертиза должна быть организована в Федеральном Собрании администрацией Президента РФ и Правительства РФ и осуществлена высококвалифицированными и независимыми экспертами.

Многообразие нормативно-правовых актов затрудняет доступ к информации источников права, в силу чего их необходимо классифицировать. По юридической силе все источники можно подразделить на законы и подзаконные акты. Законы как источники экологического права представляют собой нормативные акты, принимаемые представительным и законодательным органом РФ — Федеральным Собранием РФ, состоящим из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.

Согласно ст. Среди законов выделяются Конституция РФ и предусмотренные ею федеральные конституционные законы к числу конституционных законов относятся конституции республик в составе Российской Федерации и основополагающие законодательные акты субъектов РФ , а также федеральные законы, не имеющие значения конституционных, которые регулируют отдельные стороны экологопользования в стране Закон об охране атмосферного воздуха ограничивает производственно-хозяйственную деятельность, сопряженную с выбросами вредных веществ и загрязнением атмосферы; Закон о животном мире регламентирует взаимодействие общества с миром дикой фауны и т.

Законы являются руководящими основами в дальнейшей правотворческой деятельности по совершенствованию экологического законодательства. Подзаконные нормативно-правовые акты как источники экологического права представляют собой документы правового характера, принимаемые Правительством РФ, представительными и законодательными органами субъектов РФ, министерствами и ведомствами, а также иными органами и должностными лицами, имеющими право на принятие данных актов.

По предмету регулирования все источники можно классифицировать на общие и специальные. Общие источники имеют широкий предмет регулирования, охватывающий как экологические общественные отношения, так и отношения, не относящиеся к сфере экологии. Например, Конституция РФ регулирует не только экологические, но и гражданские, имущественные, жилищные, семейные и другие общественные отношения.

Специальные источники распространяются только на экологические или преимущественно на экологические общественные отношения. ЗК РФ регулирует экологические отношения по поводу использования земли, ВК РФ — водных объектов, Закон о животном мире — дикой фауны как природного объекта и т.

По направленности правового регулирования все источники можно подразделить на материальные и процессуальные. Материальные источники регулируют экологические общественные отношения, складывающиеся по поводу использования тех или иных природных объектов отношения по непосредственной эксплуатации земель; водных объектов; участков леса, выделенных под рубку, и т.

Процессуальные источники направлены на установленные процедуры обеспечения экологопользования, являются формой его обеспечения. По характеру систематизации источники можно условно подразделить на кодифицированные и не являющиеся таковыми.

К кодифицированным относятся нормативные акты, в которых в ходе правотворческой деятельности произведена и приведена в соответствие с системой регулируемых общественных отношений систематизация нормативного материала.

Такие нормативно-правовые акты отличаются более высоким качеством и, как правило, являются головными в той или иной отрасли права. Экологическое право располагает природоресурсовыми кодифицированными источниками.

Подавляющее большинство эколого-правовых нормативных актов принадлежит к числу некодифицированных, регулирующих отдельные стороны экологопользования. Систематизация нормативных актов на практике, как правило, осуществляется в форме инкорпорации, то есть объединения в каком-либо источнике по предметному признаку нормативно-правовых актов без изменения их формы.

По степени значимости в регулировании экологических отношений источники экологического права можно подразделить на основные нормативно-правовые акты и вспомогательные. Основные нормативно-правовые акты составляют конструкцию действующего законодательства и устанавливают правила общего характера, распространяемые на неопределенный круг лиц, общий характер экологических поступков и т. Например, земельное законодательство предусматривает обязанность земплепользователя рационально использовать закрепленную за ним землю.

Вспомогательные нормативно-правовые акты имеют, как правило, технико-юридический характер и позволяют правильно применять тот или иной нормативный правовой акт к регулируемому отношению. Таким образом, этот вспомогательный акт предоставляет возможность правильно применить ответственность за нарушения рационального землеиспользования и предъявить соответствующие требования к его субъектам. Отсутствие вспомогательных нормативно-правовых актов затрудняет применение основных, порождая большие сложности в правоприменительной практике.

Определенную вспомогательную роль по совершенствованию правоприменительной практики играют стандарты, например ГОСТ Данные нормативно-правовые акты не устанавливают для субъектов экологических правоотношений каких-либо обязанностей и не предоставляют каких-либо прав в отношении отдельных объектов природы, однако они расшифровывают содержание закона, предостерегая от возможных ошибок в правоприменительной практике.

Правом принимать вспомогательные нормативно-правовые акты наделены лишь специально уполномоченные на то органы. Объектами стандартизации являются только те, в отношении которых имеется специальное постановление Правительства РФ. Особое место среди источников экономического права занимают источники права, содержащиеся в международно-правовых договорах. Если международным договором, в котором участвует Российская Федерация, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в национальном законодательстве, то применяются правила международного договора при условии его ратификации и установленном порядке.

Итак, под источником экологического права следует понимать нормативный акт, принятый уполномоченным на то государственным органом с соблюдением установленной формы и процедуры и содержащий государственную волю законодателя в области экологопользования. Система источников экологического права. Система источников экологического права по существу представляет собой систему законодательства. Она постоянно совершенствуется в связи с проводимой в России подготовкой и принятием целого ряда федеральных законов в области охраны окружающей среды.

Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа ее депутатов и передаются на рассмотрение Совета Федерация Федеральные законы в сфере экологопользования направлены на сохранение и оздоровление окружающей среды, проведение единой экологической политики, выработку принципов всеобщего участия граждан в охране окружающей среды и т. На основе и во исполнение законов, принятых Российской Федерацией, субъекты РФ принимают нормативные акты, регулирующие различные аспекты экологопользования, относящиеся к их компетенции.

Указы Президента РФ занимают особое место среди источников экологического права и не относятся к подзаконным нормативным актам ст.

Общественные отношения в области экологии регулируются Указом Президента РФ от Подзаконные нормативно-правовые акты, издаваемые органами исполнительной власти, подразделяются на следующие группы:. В эту группу входят постановления Правительства РФ по вопросам ведения учета и кадастров природных ресурсов; прогнозирования экологопользования; государственной экологической экспертизы; аренды участков лесного фонда; предоставления, изъятия, перераспределения природных объектов и связанных с этим расчетных отношений; контроля над экологопользованием и т.

Эту группу составляют:. Данные акты имеют локально-ведомственный характер — они касаются лишь тех предприятий, учреждений и организаций, которые входят в систему принявшего их министерства или ведомства.

В субъектах РФ к числу источников экологического права относятся также нормативно-правовые акты субъектов РФ: конституции уставы , законодательные акты по отдельным вопросам использования и охраны природных ресурсов и защиты окружающей среды, а также нормативные правовые акты законодательных представительных органов, регулирующие экологические общественные отношения.

Согласно Федеральному закону от Органами исполнительной власти в субъектах РФ являются их администрации правительства , руководство деятельностью которых осуществляют главы соответствующих администрации, назначаемые, как правило, Президентом РФ.

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся вопросы разграничения государственной собственности на природные ресурсы, природоресурсовое законодательство и законодательство об охране окружающей среды ст.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ ч.

Отдельный уровень в системе источников экологического права РФ составляют нормативно-правовые акты муниципальных органов власти. В соответствии со ст. Органы местного самоуправления входят в систему органов государственной власти.

Они решают вопросы местного значения, отнесенные к их ведению, что неизбежно вызывает необходимость в локальном местном нормотворчестве. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Исполнительно-распорядительные функции выполняют главы местного самоуправления глава местной администрации, мэр и др.

Всякий закон всеобщ, а случай логической практики единичен. Чтобы подвести единичное под всеобщее, необходимо суждение, которое является правосудием. В ходе правосудия неизбежно выявляются пробелы в правовом регулировании. В соответствии с законодательством в случае пробела суды могут применять аналогию закона или аналогию права, что равносильно созданию новой правовой материи. Тем не менее руководящие постановления Пленума Верховного Суда России не являются источниками экологического права, поскольку Верховный Суд не наделен правотворческой функцией.

Его акты относятся к числу документов правоприменительного нормативного толкования, осуществляемого в соответствии с Федеральным конституционным законом от И все же, несмотря на то, что руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ нельзя относить к числу источников экологического права, они оказывают определенное влияние на развитие экологических отношений.

В силу того, что ст. Вспомогательную роль в совершенствовании правоприменительной деятельности играют стандарты ГОСТ Они уточняют содержание нормативно-правовых актов, предостерегая от возможных ошибок в правоприменительной практике. В приведенный перечень источников современного экологического права России не включен обычай. В историческом плане во взаимодействии общества и природы обычаи как неписаное правило поведения играл важную роль в регулировании и обеспечений рационального природопользования.

Имеет ли он правовое значение на современном этапе? Ответ, на наш взгляд, может быть только положительным, хотя обычай и не выделен нами в качестве самостоятельного вида источника права.

В регулировании использования природных ресурсов обычай имеет большое практическое значение в контексте традиционного природопользования, регулируемого множеством законов. Регулирование отношений по использованию природных ресурсов с учетом традиционного природопользования предусматривается ЗК РФ ст. Таким образом, обычай как источник права применяется в практике, но он опосредован в установленных нормах права. Федеративные договоры. Как и в любой иной области, в регулировании отношений собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды, признания, охраны и защиты экологических прав и законных интересов человека и гражданина Конституция играет основополагающую роль.

Эта роль предопределена тем, что в Конституции закрепляются признаются права и свободы человека и гражданина, гарантии их соблюдения и защиты, заложены основы правовой системы, основы организации и пределы государственной власти. К общим относится норма, сформулированная в ст.

Характеристика РФ как правового государства означает, что в организации и деятельности государства, в том числе при подготовке и принятии экологически значимых решений, превалируют принципы права, а не мотивы логической и иной целесообразности. Одним из наиболее существенных признаков правового государства является такая связь власти с правом, когда право превыше власти.

Правовое государство исходит, с одной стороны, из признания неотчуждаемых прирожденных прав и возложения на соответствующих субъектов обязанности соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Власть осуществляют только те, кто уполномочен на это Конституцией и законами, причем в рамках определенных предметов ведения и компетенции. Построение правового государства послужит мощным фактором установления строгого экологического правопорядка в России, С другой стороны, соблюдение требований права окружающей среды будет служить одним критериев правового государства.

ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

Как отмечалось, наличие развитой системы источников права окружающей среды — существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативно-правовые акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы. Не может считаться источником права, в том числе экологического, решение компетентного органа, если оно принято по конкретному делу и в отношении конкретных лиц, является индивидуально-конкретным властным предписанием. В правовом государстве не может рассматриваться в качестве источника права, в частности экологического, ненормативный акт. Кроме того, поскольку он содержит эколого-правовые предписания, противоречащие закону, он является по своей сути неправовым. По решению суда такой акт не может применяться. Источники права окружающей среды имеют ряд особенностей.

Источники экологического права

Наличие развитой системы источников экологического права - существенное условие для выделения совокупности эколого-правовых норм в отдельную отрасль в системе российского права. Под источниками экологического права понимаются нормативные правовые акты , регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, то есть экологические отношения. Чтобы служить источниками экологического права , нормативный правовой акт должен отвечать определенным требованиям:.

Каждая отрасль права выступает регулятором общественных отношений. Не являются исключением и правоотношения, которые возникают в области взаимодействия общества и природы. Воздействие на участников общественных экологических отношений оказывается через источники экологического права. Юридическая доктрина понимает под источниками экологического права нормативные акты, которые были приняты уполномоченными на то государственными органами в установленной форме и процедуре, содержащие в себе общеобязательную волю законодателя в области природопользования. Другими словами - это официальная форма выражения и закрепления норм экологического права. Источники экологического права обладают всеми характерными признаками, свойственными источникам права, однако, имеют и свои особенности. Так, исходя из того, что законодательство о недрах, об охране окружающей среды, а также водное, лесное, земельное законодательство Конституцией РФ отнесено как к предметам ведения Российской Федерации, так и к предметам ведения ее субъектов, то нормы, которые составляют институт источников экологического права, устанавливаются на двух уровнях — федеральном и региональном.

Источник права в формальном, юридическом смысле представляет собой способ выражения и закрепления норм права.

Воскресенье, Версия для печати. Вопрос: Источники экологического права. Высшим по юридической силе источником эк.

Классификация источников экологического права

Мы являемся профессиональной юридической фирмой , предоставлящей широкий спектр юридических услуг. Опыт работы на региональном рынке и взаимодействие с международными партнерами позволяет решать самые нетривиальные задачи наиболее эффективными методами и в кратчайшие сроки. Как получить деньги под залог строительной техники Купить систему видеонаблюдения — надежное решение защиты своей безопасности Семь раз проверь, один раз посчитай Кредит на покупки от банка Москвы Таможенное оформление товаров и грузов. Воронеж, ул. Кулибина, д.

Недра, воды, леса, земли сельскохозяйственного назначения составляют исключительную государственную собственность. Но эти природные объекты и ресурсы могут быть использованы в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Целый ряд статей Конституции касается экологических прав и гарантий граждан.

1.7. Источники экологического права: понятие, виды и система

Источник права в формальном, юридическом смысле представляет собой способ выражения и закрепления норм права. В зависимости от способа выражения в теории права выделяют следующие основные виды источников права:. Для правовой системы России господствующим источником права является нормативно-правовой акт; правовая доктрина и религиозные догматы источниками права не признаются. Источники экологического права можно классифицировать и по иным основаниям.

Рекомендации и консультации экспертов, получаемые жителями СПб и всей России бесплатно, будут незаменимы при составлении документов и бумаг. РФ активно растет и совершенствуется во всех направлениях права, но бюрократизм сегодня еще не истреблен в рядах уполномоченных лиц и государственных структур.

Только поддержка юриста позволит грамотно оформить договор, организовать сбор или экспертизу документов, обойдя при этом, острые углы и подводные камни действующей нормативно-правовой системы.

Оказываем юридические консультации жителям и гостям Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В рамках Федерального закона и программы государственного уровня по правовой поддержке населения, доступна бесплатная юридическая консультациякоторая осуществляется по телефону либо путем приема обращений в режиме онлайн. Кратко, но емко, без эмоций опишите возникшую проблему. Это поможет юристу точно оценить ситуацию и дать правильный ответ.

Наличие развитой системы источников экологического права.

Для этого достаточно регистрации. Процедура проверки штрафов на данном сервисе включает этапы: осуществляем авторизацию и переходим в раздел Яндекс. Также можно подключить автоматическое уведомление о таковых штрафа по телефону. Для пользователей онлайн-банкигна данный банк предоставляет функцию проверки штрафов по водительскому удостоверению, а также автоматическую оплату.

Через неделю, находясь в отпуске, положили в больницу. В больнице лежила 25 дней. По выписке из больницы на следующей день стала на учёт по беременности (11.

Чем бесплатная консультация отличается от юридической консультации в офисе нашей компании. Бесплатная юридическая консультация Казань по телефону или онлайн подразумевает лишь краткий ответ на вопрос и очерчивает ориентиры для дальнейших действий клиента по защите своих прав.

Удалённый формат общения делает фактически невозможным анализ юридически значимых документов по делу, затрудняет юристу возможность задать дополнительные вопросы, способные раскрыть всю полноту проблемы.

Именно поэтому стопроцентные обещания должны подтолкнуть вас к сомнениям, а не склонить к моментальному заключению договора. Обычно в команде подобных злоумышленников, что разводят людей на деньги, числятся несколько юристов-новичков, которые не обладают ни соответствующей квалификацией, чтобы работать профессионально, ни порядочностью, чтобы не вводить людей в заблуждение.

Любое дело юрисдикции может закончиться как успехом, так и провалом. И абсолютно никто заранее не может предугадать, на чьей стороне будет фортуна Фемиды.

Телефон бесплатной юридической консультации в Москве 8 (495) 280-18-78 работает ежедневно круглосуточно. Звоните в любое время - мы всегда рады оказать Вам правовую помощь и надёжно защитить Ваши права. Юридическое право - область сложная, а потому много важных моментов уходит из поля зрения.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Экологическое право. Лекция 4. Виды объектов экологического права. Коломеец А.Н.
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. eansergeo

    Кризис не в делах, кризис в головах.Даже Путин признал экономический кризис, хотя раньше не признавал, так что есть над чем подумать

  2. ryscompjuncrea

    Между нами говоря, по-моему, это очевидно. Попробуйте поискать ответ на Ваш вопрос в google.com